恪守水资源保护职责,推动黄河流域节能减排
近日,黄委再次研究部署贯彻国家节能减排政策相关工作。 黄委副主任苏茂林指出,“十一五”期间,国家将“节能减排”提高到贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、维护中华民族长远利益的战略高度予以强力推进。黄委应全面履行流域机构的水资源管理与保护职责,积极推动国家节能减排政策在黄河流域的贯彻落实。 根据黄河流域水资源保护局对2002年以来黄河干流水质变化的趋势性和规律性分析和评估结果表明,在2002年至2006年的5年间,黄河干流水质有所改善,呈逐年好转、枯水水质改善的趋势。Ⅰ~Ⅲ类水河长所占比例呈一定的上升趋势,至2006年其比例达到58.3%,劣Ⅴ类水所占比例呈下降之势,从2002年的21.1%降至2006年的3.1%。 但水资源保护局局长董保华警示说,当前黄河水污染形势仍然十分严峻,主要表现在5个方面:一是水污染情况波动较大,还不能说是稳定好转;二是城市水源地水质状况无明显改善;三是大部分省界断面水质超标严重,与功能区划定的水质目标有较大差距(今年6月份监测结果表明,29个断面63%超标);四是各省(区)的入河污染物总量仍然居高不下,明显超出污染物限排总量;五是重大水污染事件时有发生,任何时候都不能掉以轻心,尤其在枯水季节情况更严重。 面对黄河流域节能减排和水污染形势,苏茂林副主任进一步指出,黄委要全面提高对“节能减排”重要性和紧迫性的认识,增强对黄河流域水污染严峻形势的忧患意识和敏感意识,紧扣流域机构的水资源管理和保护职能,抓住重点,依法作为,注重实效。 结合节能减排政策,黄委提出了今后一个时期黄河水资源保护职能实施的重点:为流域省区污染减排的效果依法提供水质核查依据;在审定水域纳污能力及验证使用情况的基础上,强化省界水功能区的水质水量监测与管理、落实省界和影响重点水源地供水安全的水功能区监管工作;强化水资源调度和管理的水质监测与信息发布;提高应对突发性水污染事件的应急处置能力。 为积极推动黄河流域的节能减排,黄委还进一步确定了黄河水资源保护近期工作重点:在今年7、8月份,尽快组织实施入河排污口专项执法检查,对所发现的违法现象和行为进行及时纠正和依法处置;时刻警惕和随时应对各类突发性水污染事件;以省界水质监测、污染物总量监测、水功能区监测为重点,提高水质监测能力。加快黄河干流省界水质自动监测站建设步伐,提高发现水污染问题的能力,保证年内建成黄河干流河南、山东省界高村水质自动站;继续深入开展黄河污染物输移扩散数学模型研发工作,提高黄河水质预警预报能力。(张清)
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